Розрахунок і обгрунтування річних нормативів утворення відходів

Будь-яке підприємство зобов’язане вирішувати питання, пов’язані з утворенням відходів. Позбуваються відходів по – різному: хто – то співпрацює зі спеціалізованими організаціями, чия діяльність полягає в професійному збирання, перевезення та, найголовніше, утилізації сміття. Хто – то налагоджується власне підприємство з утилізації та переробки відходів, не тільки грамотно позбавляючись від відходів, а й отримуючи додатковий прибуток за вторсировину. При цьому організації необхідно вести повну звітність по будь-яких дій зі сміттям і здійснювати розрахунок нормативів утворення відходів, різний для кожного конкретного підприємства.

Що таке норматив?

Всі без винятку компанії і організації вирішують масу питань, пов’язаних не тільки з самою проблемою відходів, а й з обов’язковою документацією, що надається державі. В першу чергу це стосується небезпечних відходів, наприклад, люмінесцентних ламп або акумуляторів, хоча певні вимоги пред’являються і відходів побутовим. До таких документів належить, наприклад, інструкція. Не менш важливим документом стає спеціальний звіт, в якому вказується повний перелік річних обсягів сміття – він представляє собою затверджений компетентними органами план розрахунку нормативів і лімітів відходів.

Даний норматив являє собою максимальний обсяг відходів, що припадають на виробництво однієї одиниці продукції підприємства. Дане визначення дає ФЗ від 24 червня 1998 року №89 «Про відходи виробництва та споживання» в редакції від 28 липня 2012 року. Розкриває суть поняття нормативу освіти відходів та інший документ – Міждержавний стандарт ГОСТ 30772 – 2001, який визначає особливості ресурсозбереження, поводження з відходами та включає ряд термінів і визначення. Стандарт введений Постановою Держстандарту РФ №607 від 28 грудня 2001 року. Даний стандарт пропонує наступне визначення: норматив утворення відходів являє собою економічний або технічний показник, що обмежує обсяг одного виду відходів, які утворюються в конкретному місці і при конкретних умовах в певний проміжок часу.

Іншими словами, норматив утворення відходів – це максимально допустимий обсяг відходів, яке підприємство може провести в процесі функціонування за конкретний встановлений термін.

Хто надає?

Розрахунок і обгрунтування річних нормативів утворення відходів оформляється в кінцевому документі, що представляє собою план розрахунку нормативів. Важливо визначити, хто саме повинен подавати дані звітності. Невеликі офіси, салони, магазини також виробляють сміття, який в основному є тверді побутові відходи – папір, харчові відходи, пластик. Подібним малим організація план складати необов’язково – зазвичай вони надають в Росприроднагляд звіт по відходам в повідомному порядку.

Згідно ФЗ №89, невеликі організації – представники малого або середнього бізнесу – передають звіт про утворилися обсягах відходів щороку в своє територіальне відділення Росприроднагляду. Цього звіту досить, і проект нормативів розробляти не потрібно. При цьому організація повинна гарантувати безпечне накопичення і зберігання сміття, своєчасну його перевезення і утилізацію.

Варто зауважити, що відсутність звіту нормативів не рятує підприємців від такого обов’язку, як внесення екологічних платежів, за негативний вплив на навколишнє середовище. Справа в тому, що наявність встановлених нормативів дозволяє обчислити розмір виплати. Для тих організацій, які план розрахунку не пропонують, є встановлений тариф, який може бути набагато вище цифри, одержуваної при розробці плану. Тому для невеликих організація розроблена більш проста форма проекту розрахунку нормативів.

Обгрунтування для складання проекту можна знайти в наступних нормативних документах:

  • Наказ міністерства природи від 25 лютого 2010 № 50 – «Про Порядок розробки та затвердження нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення».
  • Наказ Міністерства природи Росії від 2 грудня 2003 року №786 – «Про затвердження федерального класифікаційного каталогу відходів».
  • Наказ Ростехнагляду від 19 жовтня 2007 року №703 – «Про затвердження методичних вказівок по розробці проектів нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення».

зміст проекту

Стандартний проект розрахунку складається з декількох розділів:

  1. Анотація. У ній прописуються загальні відомості про обсяги вироблених на підприємстві відходів з обов’язковим зазначенням їх класу небезпеки; фіксуються найменування майданчиків, призначених для збору сміття, і їх загальна кількість; надається коротка інформація про заходи, які плануються в зв’язку з подальшим переміщенням та утилізацією сміття.
  2. Вступ. Являє собою перелік базової документації, яка представляє собою обгрунтування для розробки проекту.
  3. Відомості про організацію (юр. Особі або ІП), в тому числі і інформація про розробника проекту (якщо за цим зверталися в сторонню організацію) і про всі компанії, з якими організація співпрацює з питань відходів.

Також план забезпечується картою – схемою підприємства, де зазначаються всі майданчики і місця накопичення і тимчасового зберігання сміття із зазначенням їх координат.

План розрахунку нормативів розробляється на термін в п’ять років, але при цьому обумовлюється обов’язкове надання річних звітів про незмінність застосовуваних технологій і інших виробничих моментів, а також характеристик застосовуваного сировинного матеріалу. Такий технічний звіт передається в повідомному порядку до відповідних органів Росприроднагляду в регіоні.

наслідки перевищення

У разі невідповідності вимог, прописаних в плані розрахунку нормативів і, відповідно, порушення лімітів, організації доведеться відповідати. Стандартна схема полягає в множенні розміщених на даний момент відходів на коефіцієнт 5. Але якщо при цьому весь обсяг відходів, що перевищує ліміт і не передбачає зберігання на підприємстві, був своєчасно переданий на утилізацію, плата підвищуватися не буде – тобто, підприємство заплатить суму, яка повинна виплачуватися відповідно до плану.

Але перевищення плати – не найнеприємніше подія, пов’язана з порушенням нормативів. Підприємців також може чекати обмеження, призупинення або повне припинення їх діяльності, які ухвалять компетентні органи відповідно до закону. Термін буде залежати від ступеня порушення і організаційної форми підприємства.

Для здійснення грамотної і успішної роботи організації необхідно дотримуватися безлічі правил і вимог. Такий аспект діяльності, як відходи на підприємстві, повинен бути взятий до уваги в першу чергу. Розробка необхідної документації, в тому числі і плану розрахунку нормативів відходів, що утворюються, встановлені ліміти і звітність по обов’язкових виплатах, значно полегшують ряд юридичних моментів в діяльності компанії. Така звітність дозволяє регулювати власне виробництво, шукати способи скорочення кількості обсягів і в цілому зробити роботу організації безпечніше.

Ссылка на основную публикацию